济南一机床改制难题
“国有企业改制的难点，次要是职工身份置换本钱的成绩。”国务院国资委副主任邵宁曾如此表示。此话不虚。济南一机床集团无限公司（下称“济南一机床”）改制的职工安顿方案，就在禁受一局部员工质疑的考验。
“去年6月26日定的职工安顿方案，往年2月4日公司完成了注册变卦，但公司却把职工安顿待遇计算的截止工夫定为往年5月31日。从去年6月26日乃至往年2月4日到5月31日时期退休的员工，将不再发经济补偿金，这有什么根据？”24日，济南一机床员工张女士对经济导报记者说。
而在济南一机床董事长赵滨看来，公司在新股东进入后曾经付出很多：“曾经补缴了工资、社会保险费、公积金等，总金额超越1亿元。”
虽然各说各的理，但变革是利益再调整，如何在调整中均衡各方利益，考验着操盘者的手法和智慧。
转让价上下之辩
因运营困难、资不抵债，济南一机床的改制曾经运作多年，直至去年底，终于有了本质性停顿——威海民营企业山东威达[0.47% 资金 研报]集团将对其停止重组。
往年2月4日，济南一机床的股权构造完成变卦，公司原第一大股东华融资产管理公司所持81.55%的股权和第三大股东济南市国资委所持7.94%的股权，全部转让予山东威达集团，作价总计4718万元。
虽然这不是诉求的重点，但张女士对以4718万元的价钱转让济南一机床难以了解：“光那几百亩土地，就要远远超越这个价钱。”
关于一家位列国际机床行业“八大金刚”的企业来说，以4718万元的价钱转让近九成的股权，的确让人觉得廉价。但细心剖析济南一机床的财务数据会发现，其面临的严峻状况要超乎很多职工的想象。
因债权担负繁重，济南一机床曾经停止过一次重组。事先，华融资产管理公司及西方资产管理公司以债转股的方式入股，前者成为公司第一大股东，后者持有公司10.51%的股权。
但济南一机床的财务窟窿太大，即便在债转股之后，公司的财务担负仍然繁重。经审计的财务报告显示，至2012年6月30日，公司总资产6.60亿元，总负债高达12.58亿元，净资产为负5.98亿元。
显然，济南一机床曾经资不抵债。在北京中锋资产评价无限责任公司所作的评价中，至基准日2012年6月30日，济南一机床的评价价值为负5.04亿元。由此，其对应近九成的股权卖出4718万元，已是溢价转让。
职工补偿工夫点
关于大局部职工来说，济南一机床不只仅是一个企业，还是“半个家”。“有些职工甚至一家三口都在这个企业里，而且一呆就是几十年，他们对企业很有感情。”张女士说。
因而，面对企业的改制，很多员工有些落寞。但面对不可防止的改制，又必需承受，于是他们将目光转向了改制之后的安顿方面。
依据济南一机床改制重组的职工安顿方案，改制重组后的企业承接原企业的全部在册人员。改制后员工与企业就实行原休息合同协商不分歧的，企业应及时为员工办了解除休息合同手续，并领取经济补偿金，同时为其操持失业保险备案手续。
“复杂地说，企业改制后，员工想在这里干的，可以持续在这里干；不想干的，单方解除休息合同，企业向员工领取经济补偿金。”张女士解释。
而成绩就呈现在“领取经济补偿金”上。
经济补偿金的详细领取方法是，依照职工的工龄，每满一年领取一个月均匀工资。依照相关方法，普通员工的补偿金规范是每年工龄2142元。
依照济南一机床的职工安顿方案，假如一个职工工龄30年选择分开公司，将会取得一笔超越6万元的经济补偿金。由于很多职工曾经在此任务了二三十年，这样的方案让他们大都选择分开。
张女士说，该方案是在去年6月26日的改制职工代表大会上经过的，具有法律效能。往年2月4日公司被山东威达集团重组，应该实行该方案。但就在本月15日，济南一机床下发了一份“股东会决议”，将公司改制重组任务中的“职工安顿待遇计算截止日期”定为5月31日。也就是说，往年5月31日之前退休的职工，不能享用上述经济补偿金。这让张女士傻了眼，由于她恰恰在此前的4月份到了退休年龄，她因而质疑：“为什么把截止日前定在5月31日？有什么根据？为什么不是以职工代表大会的工夫或公司注册变卦的工夫为根据？”面对这样的疑问，济南一机床法律参谋、北京中伦文德济南律师事务所王海东解释称，虽然济南一机床在2月4日曾经完成工商变卦注销，但其后公司在为员工补发工资，接续社会保险、住房公积金等。在这些确定之后，才干为员工发放经济补偿金。在此时期的退休人员，将不能发放经济补偿金。导报记者留意到，张女士的状况并非个例。27日与她一同导游报记者反映状况的，还有3位员工。“从2月4日工商变卦至5月31日，无数十位员工到退休年龄。”他们说。能否洗心革面关于员工的补偿金成绩，我们将持续予以关注。而对济南一机床来说，将来的开展更引人关注：本次重组能否令其洗心革面？山东威达集团本次重组济南一机床的本钱颇大。除股权转让款外，入主后向员工补发相关费用的收入也相当大。截至2012年3月31日，济南一机床拖欠职工工资2428万元，拖欠社会保险费5752万元，拖欠住房公积金1817万元。加上拖欠的职工医疗费等，其拖欠总金额到达1.15亿元。赵滨称，目前这些拖欠款项均已全部补发、补缴。但山东威达集团在付出这些之后，能失掉什么？“山东威达集团重组时，次要是看重了济南一机床的技术、人才和品牌等。”一位接近济南一机床的人士通知导报记者。导报记者理解到，虽然补发、补缴了工资、保险费等，但员工选择拿钱走人的仍占相当大比例，其人才有一定流失。而在技术、品牌等方面，虽然济南一机床有优势，但毕竟公司已严重资不抵债，从某种意义上讲濒临破产，挽回的能够性曾经不大。上述接近济南一机床的人士通知导报记者，山东威达集团重组济南一机床的思绪，是借助其上市公司山东威达（002026）的融资平台重新激活一机床。出于此目的，山东威达曾经注册成立了“济南第一机床无限公司”，济南一机床的一些优质资产将来有能够被转入其中。“但在此进程中，济南一机床相关债务人的利益如何保证，恐怕还需各方博弈。”他说。
