河北省对外招商引资：四成投资来自北京
6月28日，河北省社科院主办召开2013年上半年河北经济情势剖析会暨“四大攻坚战”研讨会，多位参会学者剖析了我省目后面临的经济开展机遇和成绩。
大气质量
环保部近日发布的5月份74个城市空气质量情况显示，10个空气质量最差城市中6个在河北，辨别是石家庄、唐山、邢台、邯郸、保定和衡水。一季度，这几个城市外加廊坊异样进入空气净化最重城市前十名。其中以省会石家庄为最——— 1月和3月排名全国74个城市倒数第二，2月和4月倒数第一。截至5月29日，石家庄市优秀天数仅有12天，占比仅8.1%。
河北省环境迷信研讨院院长冯海波说，这种严峻的空气质量情势，标志着管理PM2.5将会成为我省“十二五”时期大气净化防治的重要义务。
据冯海波剖析，大气净化成绩绝对突出，与我省工业构造中水泥、钢铁、建材占的比重较大有很大关联。省环保厅目前正在详细研讨制定《河北省大气净化防治举动方案施行方案》，着力处理以PM2.5为重点的大气净化成绩。
冯海波泄漏，方案的举动目的对PM2.5浓度下降有明白要求。
这一方案的总体目的是：经过五年努力，全省环境空气质量分明恶化，重净化天气大幅度增加。力争再应用五年工夫，根本消弭重净化天气，全省环境空气质量片面改善。
冯海波表示，也就是说，从如今起，经过10年工夫，根本消弭重净化天气。以河北省的产业构造和原煤耗费量而言，这曾经是在开展前提下的力度极大的空气管理目的。
工业转型和环境关系
关于我省“四大攻坚战”中提出的“下大决计推开工业转型晋级和环境管理”，省决策征询委员会副主任于刃刚表示，而之所以把工业转型晋级和环境管理放在一个攻坚战里，是由于两者相互制约，密不可分。
于刃刚说，就我省推进工业转型晋级来说，无论是坚持有中生新，还是惹是生非，都要持续推进工业的开展，而随着工业经济总量的添加，又不可防止地对环境构成新的压力。值得留意的是，我省现有的产业构造是依托资源禀赋条件、在临时经济开展的进程中逐渐构成的；钢铁、石化、建材、纺织服装、食品加工等传统制造业不只如今支撑着我省的国民经济，而且在今后相当长的时期里还会持续满足人们不时增长的物质需求。我们不能够在短期内割弃这些产业、经过“休克疗法”来完成工业转型晋级。即使是做大战略性新兴产业，我省目前鼎力开展的新动力、电子信息、生物制药、先进制造业等也不能够完全摆脱对环境的依赖。
在协调开展与环境关系上，于刃刚提出了广东省增城的经历。全国绿化委员会、国度林业局把广东省增城市定为“全国生态文明建立示范市”，它的一条重要经历就是坚持产业晋级与生态建立相结合，统筹区域经济与生态文明协调开展。
他进一步引见，首先，在产业选择上，增城高度注重开展环保型高新技术产业，努力建立绿色创新技术产业集群，不只在经济开展的进程中最大限制地增加了对环境的净化，而且经过产业的开展为生态文明建立积聚了实力。其次，为打造宜居环境，增城市还依照产业晋级的要求，放慢淘汰落后产能，先后封闭了418家落后产能企业，淘汰了358家小锅炉企业，整治了293家脱硫、无机净化物管理企业，同时还施行了机动车废气净化管理和饮食效劳业油烟净化防治等环境综合整治工程。
京津冀协作
近几年来，京津冀在区域协作中阅历了从冷到热的进程，我省与京津的协作逐渐加深。2006年，京冀单方签署《协作备忘录》，确定在9个方面协作；2008年，京冀《协作纪要》确定在区域交通根底设备建立等10个方面增强协作；2010年，单方初次签署《协作框架协议》；2013年，不只再次签署了《协作框架协议》，而且签署了交通、动力、水资源、工业、农业、旅游、生态环境等11个《专项协议》，使协作逐渐深化。我省与天津也先后几次签署《协作协议》。
省政策迷信研讨会副会长马建章说，环京津，是我省具有唯一性的比拟优势，该当善加应用。
省政府研讨室综合处处长陈万钦说，虽然我省在与国度部委、京津的协作中受害宏大——— 2012年，在我省引进的5076亿元资金中，从北京引进2190.4亿元，占总数的43%——— 但应该留意，政府间少数协作协议落实不到位，今后需求加以改良。同时，需求树立市场化的微观主体协作机制，树立河北企业与京津企业和科研院所之间的协作。
陈万钦提出，与京津协作中需求处理资金、土地、人才要素制约成绩。
以风投为例，目前我省风投企业缺乏20家，真正的科技风险投资企业只要河北科技风险投资公司，投资基金仅有10多万元。而仅江苏科技投资集团有35支投资基金，投资规模将近200亿元。今后需求引入省内科技风险投资基金，促进京津科技效果在我省转化。在经过团体分红吸引人才和科技效果方面，陈万钦举例说，我省规则效果提供应别人转化团体支出不低于税后净支出的30%。而江苏南京职务效果支出按至多60%、最多95%的比例划归参与研发的科技人员，大大加强了对外地人才和效果的吸引力。
制造业效劳化
省政策迷信研讨会副会长马建章指出，2007年是我国效劳业添加值占比超越工业的工夫拐点，我省经济要完成跨越式开展，制造业效劳化是趋向，该当向消费效劳业延伸。
冷宣荣也提出，应引导企业延伸产业价值链，经过制造业效劳化，进步获利空间。
依据“浅笑曲线”实际，在制造业范畴，产品经过研讨设计、试制、零部件消费、加工组装、销售、售后效劳等环节，进入到客户手中。在这一进程中，由于每一个环节都分解到不同的企业去完成，所以不同的企业获利是不同的。
冷宣荣说，该曲线十分抽象地标明，在制造业整个行业中，处在两边的产品设计、开发和销售、售后效劳环节获利较高，而由于产业内竞争的加剧，产品加工组装进程获利空间曾经十分小。因而，制造业效劳化将无效进步企业获利空间。
创新驱动
省社科院财贸所所长颜廷标以为，创新是我省工业转型晋级的关键。
他说，我省正处在两个关键时期：一是正处于工业化中前期，正是中等支出程度阶段，需求跨越中等支出圈套阶段，其中最为关键的是以技术创新完成产业晋级，这是跨越中等支出圈套阶段最中心的义务；二是正处于经济周期的谷底，属萧条期，在目前环境下不再能够经过财政大规模地扩张完成经济的疾速增长，走出萧条的基本出路在于创新。创新触及方方面面，工业转换转型晋级的出路也是创新。
以传统产业钢铁产业为例，他提出，晋级目的与途径并不是越高端、越特钢越好，晋级战略应该是高端引领、中低端支撑。
同时，在创新中要依据我省特点停止。可以鼓舞企业添加发投入，由于我省RD投入占GDP比重比全国均匀程度低1个百点，其中大中型企业RD投入占主营业务支出比重才0.54%(2011年数据)。没有大的投入不能够有高的创新才能。但要进步技术预见才能，增加、防止技术创新方向性失误。此外，吸引创新资源、掌握自主知识产权、引进集技术、管理、市场等于一体的跨国公司等也是技术创新手腕。
县域经济
省委党校开展战略研讨所副所长冷宣荣围绕县域经济中民营中小企业的产业晋级给予了建议。
她表示，作为县域经济，我省172个县区(包括22个县级市)，在推进“工业强省”战略和放慢工业转型晋级方面发扬着重要作用。但是，目前，从全省县域民营中小企业开展状况看，直接面临开展环境变化和本身素质缺乏两大成绩。
目前，大少数县域民营中小企业次要是开展传统产业，据统计，我省民营中小企业中有80%都处于这些传统产业的消费环节中。传统产业不等于旭日产业，传统产业引导得好，一样可以开展成为特征主导产业。开展县域传统优势产业，更次要的是，要在传统产业高端化方面有所打破。
同时，她建议为外来投资大项目停止本地化产业链配套，完成优势项目集群化。经过内向配套形式，外乡民营中小企业可以取得波动的市场，取得大企业的技术指点，承受大企业的技术溢出，进步技术程度。
