化解钢铁产能过剩成绩需统筹统筹
近几年,我国钢铁产能过剩日趋严峻。2013年我国粗钢产量可达10.2亿吨,产能过剩至多超2.2亿吨,约占全球钢铁产能过剩的40%。化解产能过剩矛盾已成为钢铁行业以后以及将来一段时期推进产业构造调整的任务重点,国度工信部原资料司钢铁处处长张德琛以为,化解产能过剩首先要稳住增量,严禁新增项目投产,严厉执行国度投资管理政策。
10月15日国务院下发《关于化解产能严重过剩矛盾的指点意见》,文件提出了化解产能过剩的根本思想和次要目的,确定了八项次要义务和九项职能措施,合力推退化解产能过剩的各项任务。
对产能过剩的钢铁企业,可以对其在用水、用电价钱在规范水电价根底上停止上浮;对控制或淘汰产能不积极、调构造转方式不分明的钢铁企业上浮存款利率、进步各种税率,经过上述措施,添加消费本钱,倒逼钢铁企业淘汰或控制过剩产能,无效抑制自觉扩张;政府应严厉执行产业准入标准,对达不到准入规范的钢铁企业实行关停并转,优化钢铁企业消费规划,完成产业构造优化战争衡。应用价钱、税收政策和行业准入标准等措施约束企业扩张行为。
银行监管部门应制止信贷资金流入产能过剩或淘汰钢铁企业,加大增强反省力度,对有令不行的各级各类银行,采取撤销其高管资历等监管措施,无效催促银行执行国度产业政策,发扬好银行抑制钢铁产能过剩的中坚作用。应用信贷限制等监管措施约束银行信贷投放行为。
一些中央政府支持兴办钢铁企业,除了外地的需求旺盛以外,还在于开展中央经济,添加财政税收,完成更多失业。因而,要在维护全局利益的同时,关注与促进中央利益,对过剩钢铁产能停止产业置换,在增添过剩产能同时,又防止发作企业开张、职工下岗、财政税收大幅增加,并能保证以往存款顺利归还。
产能过剩已成为钢铁行业开展的切肤之痛。钢铁行业这两年产能应用率不断彷徨在70%左右,钢铁价钱临时低位运转,行业位置不时下滑,企业效益也越来越低。化解产能过剩一定要稳住增量,严禁新增项目投产,严厉执行国度投资管理政策。各地要对违规建立项目停止仔细清算,之后再区分不同相关状况,采取不同措施。