世界机电产品开展现状和趋向剖析
从目前世界机电产品进出口贸易流向来看,绝大少数机电产品跨国活动贸易额,是在北美、欧洲和亚洲各国业已构成的区域贸易集团外部或跨区域贸易集团之间停止的。从经济全球化的角度来看,机电产品贸易在一定水平上显现了在地域散布上的绝对集中。
目前欧洲、北美、亚洲及大洋洲各国机电产品出口占世界机电产品出口贸易额的94%;上述地域机电产品出口占世界机电产品贸易额的85%。由于世界机电产品开展次要依托欧洲、北美、亚洲机电产品贸易规模的扩展,因而,上述三个地域机电产品贸易增长速度,反映了整个世界机电产品贸易开展的全貌。
高新技术机电产品贸易比重、增幅分明
近10年来,以信息技术为代表的高新技术产业迅猛开展,不只放慢了兴旺国度的产业构造调整步伐,而且也为一些开展中国度摆脱单纯依托休息力本钱昂贵优势、鼎力开展高新技术机电产品贸易提供了机遇。世界范围的产业构造调整促进了全球机电产品产销格式发作新的变化。美国、日本在高新技术机电产品出口年均增长速度和占全部机电产品出口的比重开展最快,美国为28%、44%,日本则为32%、39%。
机电产品产业内贸易方式趋强
二战以来,国际贸易变化最明显的特征就是产业内贸易迅速增长,即不同国度同类产品之间的贸易量大大添加。其缘由是跨国公司为主体的机电产品消费全球化,放慢了全球机电工业构造的优化调整,改动了许多国度传统的“出口初级产品—出口制成品”的贸易形式,呈现了众多同一产业既出口又出口的产业内贸易。它不只使兴旺国度之间的贸易大大 添加,同时也使得开展中国度与兴旺国度之间及开展中国度互相之间贸易不时添加。跨国公司外部贸易的蓬勃开展,使得越来越多机电产品的两头产品成为世界贸易 的主流。
依照美国经济学家克鲁格曼“规模经济”贸易实际的观念来剖析,机电产品具有规模报酬递增的特点,而高科技机电产品的投产需求少量的RD(研讨开发),这种研讨开发则要有很强的规模经济来支撑。跨国公司具有较大的消费规模,机电产品贸易在跨国公司主导的经济全球化和贸易自在化推进下,出现出产业内贸易扩展的趋向。
世界机电产品贸易的抵触和摩擦加剧
作为推进全球贸易自在化的多边贸易组织——WTO,虽然具有了比拟完善的规则和约束各成员的贸易法规,作为其成员提供了参与国际竞争的共同规范,但是经济全球化的负面影响在把各国经济严密联络在一同的同时,并未消弭各国间的利益抵触,它使得各国的国度层面上和区域层面上的经济竞争日趋剧烈。
尤其是在机电产品贸易方面,次要表现的贸易摩擦为:一是各国普遍运用技术性贸易壁垒(TechnicalBarrierToTrade,简称TBT),以维护人类安康和消费者平安为理由,对出口的机电产品设立了更为严厉的技术功能规范和机电产品的质量规范,技术性贸易壁垒成为继关税壁垒、非关税壁垒(行政措施)之后的新型贸易壁垒。比方欧盟最早设置针对机电产品的严厉技术性贸易壁垒,CE标志是工业产品进入欧盟市场的通行证,从1996年1月1日起欧盟各国海关有权回绝未贴CE标志的产品入关。美国则对电子产品出口设置了《控制放射性的安康与平安法》,对汽车制定《空气污染法》和《防净化法》,不达标的产品将被拒之门外。
日本则制定了项目单一的技术法规和规范,对机电产品的限制是JIS规格,其中许多是高于国际规范,不达标就不能进入日本国际市场;二是加大对机电产品反倾销举动的力度,形成少量机电产品反倾销的运用率分明添加;三是兴旺国度对开展中国度设置绿色贸易壁垒,以干净技术和干净产品能维护生态环境为由,制定相关的以环境维护为目的的贸易惩罚措施,如环境附加税,以限制低质廉价机 电产品打进世界市场。
触及机电产品功能的条款还有,排污量限制、可回收率、节能性等多方面,欧盟启动ISO14000环境管理零碎,要求出口产品从消费预备到制造、销售、运用及最初处置阶段都要到达环保规范;四是兴旺国度迫于石油价钱动摇,汇率变化及国际劳工组织压力,把 机电产品贸易同劳工规范、社会福利等非贸易壁垒相挂钩,针对开展中国度机电产品出口设置新的妨碍。如社会责任管理体系(Social Accountability 8000,简称SA8000)是一种以维护休息环境和条件、劳工权益等为次要内容的新兴的管理规范体系。其以增强社会责任管理为名,经过管理体系认证,把人权成绩与贸易结合起来,最初到达贸易维护主义的目的。
开展中国度机电产品出口持续增长
虽然中国机电产品出口中的70%是经过加工贸易完成的,它的休息密集型加工水平大,增值率低,但是中国作为全球最大的开展中国度,充沛应用充足的纯熟休息力资源和多元化的产业制造才能,已在全球机电产品出口中占有重要一席。
将来21世纪中国机电产品出口仍将坚持增长态势,并逐渐进步机电产品出口比重。与中国状况相近的许多西北亚、南亚、拉美新兴市场经济国度,近10年来也不断坚持着机电产品出口波动增长的态势。泰国、马来西亚、印度、巴西、墨西哥在世界机械与运输设备出口国度的位次排序中,逐年前移,墨西哥甚至排在15强的第9位。
可以预见除了上述国度在21世纪会持续坚持机电产品出口强势以外,前东欧市场经济转轨的国度及俄罗斯也会在完成向市场经济过渡阶段后,发扬各自制造工业根底雄厚的优势,跻身世界机电产品出口大国的行列。
扩展机电产品出口的战略措施
目前我国扩展机电产品出口面临的次要制约要素有以下几方面:
1.市场多元化战略施行遭到迟滞,缘由是世界机电产品市场除了兴旺国度市场绝对波动标准外,绝大少数开展中国度机电产品市场都尚待开发,开展空间和市场潜力发掘都有待时日。
2.高新技术机电产品占整个机电产品出口比重偏低。由于缺乏含有自主知识产权的民族名牌机电产品,使得中国大陆机电工业消费规模居世界第6位的才能,没有能充沛发扬出口潜力,机电产品出口落后于韩国、新加坡、台湾、香港、墨西哥,世界排名仅在第15位。
3.兴旺国度及局部开展中国度频繁发起反倾销、反补贴诉讼,兴旺国度在噪声净化、电磁净化、节能性、平安性、兼容性等方面设置技术性贸易壁垒,将给我国扩展机电产品出口带来新一轮阻力。
依托高新技术产品出口完成外贸出口历史性跨越
据海关统计,1999年我国高新技术产品出口247亿美元,到2003年已达1103亿美元大关,是施行科技兴贸战略前1998年的5倍,年均增长38%,占外贸出口额的比重从1998年的11%上升至2003年的25.2%,高新技术产品已成为我国外贸出口的新的增长点,并已成为拉动全国外贸出口增长的重要力气。依托高新技术产品出口的疾速增长,将推进我国外贸出口在2020年完成翻两番的战略目的,力争到2020年高新技术产品出口到达4500亿美元,年均增长13%以上,占全国外贸出口总额的比重到达45%左右。我国外贸出口也将从次要依托机电产品出口转变为次要依托高新技术产品出口,从而完成我国外贸出口的历史性跨越。
高新技术产品出口尚存在构造性矛盾
目前,我国高新技术产品出口已出现高速增长的态势,但高新技术产品出口还存在着构造性的矛盾。次要表现在:
1.在产品构造方面,我国在中低端产品供大于求、消费才能过剩的同时,高端中心产品次要依赖出口。
2.高新技术产品出口市场集中在美日欧等兴旺国度,约占八成;
3.国有企业和民营企业高新技术产品出口所占比重仍然较低。
这三个方面尤以产品构造性的矛盾尤为突出。
应用政策营建高新技术产品良好的出口环境
为了改动目前我国高新技术产品出口构造不合理的景象,国度有关部门鼎力支持和鼓舞具有自主知识产权的高新技术产品出口,详细的政策措施次要包括以下几个方面:
1.资金支持政策,这是政策重点
(1)要添加对高新技术产品出口的资金支持。每年从地方外贸开展基金中布置一定资金并逐年添加,次要用于支持出口产品的研讨开发、技术改造、引进国外先进技术、增强知识产权维护、应对国外技术性贸易壁垒、开展出口中介组织以及与国外技术交流等;
(2)在高新技术产品出口基地尽快研讨建立创业投资机制;
(3)中国进出口银行要依照中国人民银行确定的优惠出口信贷利率加大出口信贷对高新技术产品出口的支持力度,进一步降低出口企业融资本钱,推进高新技术产品出口;
(4)鼓舞中国出口信誉保险公司展开具有融资功用的短期出口信誉保险;依照出口信誉保险政策规则,对高新技术产品投保出口信誉保险的保费费率予以适当浮动;
(5)有关部门尽快研讨树立出口买方信贷利率风险补偿机制,鼓舞商业银行展开出口买方信贷;
(6)有关部门要应用现有渠道持续加大对契合条件的出口企业研讨开发和技术改造的资金支持。
2.为高新技术产品出口企业营建良好的出口环境方面
(1)增强对知识产权的管理和维护;树立和开展各类知识产权中介机构;注重运用法律手腕维护知识产权;鼓舞和促进自主创造和有序的技术转让,发明优质名牌产品。
(2)增强技术性贸易措施体系建立。树立技术性贸易措施国际协调机制;树立技术性贸易措施征询效劳体系和预警与疾速反响体系。
以后影响我国机电产品出口竞争力进步的突出成绩是,国际机电消费企业和产业将比拟优势转化为竞争优势的才能较差,在国际竞争中依然依托价钱手腕。而机电消费企业的技术创新才能低,非价钱竞争手腕单薄,不顺应知识经济时代国际机电产品市场需求变化快的特点。为此,国度应在政策性金融扶持方面,除了在全国设立以城市为依托,次要面向中小企业的技术创新支撑体系试点范围以外,要重点关注中西部地域中小企业技术创新体系建立,要充沛应用高技术在改造传统产业中浸透性强、运用范围广的特点,鼎力推进具有“双高”技术含量的机电产品产业化和国际化。
另外,要充沛发扬我国西部地域国防军工企业技术力气雄厚,人才和设备较为先进,产质量量和管理程度较高的优势,经过军转民结合机制,树立风险——收益共享的投资机制,完成高科技资源的优化配置,努力扩展机电产品出口。必要的措施有,树立扶持和开发“双高”机电产品联席会议制度,约请全国各大军工企业、科研院所、进出口银行、外贸公司及地方各部委和关联协作单位,就扩展“双高”机电产品出口遇到的资金、市场信息、科技效果转化、海内市场开辟、保险等详细成绩,活期举行联席会议予以协调处理。