根据“十二五”规划中期评估，我国单位国内生产总值能耗、单位GDP二氧化碳排放、氮氧化物排放总量减少指标完成情况滞后，节能减排形势严峻，任务艰巨。2013年，我国单位国内生产总值能耗下降3.7%，实现年度目标；化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物完成年度目标；单位国内生产总值二氧化碳排放量下降3.7%以上，达到年度计划目标。
机械行业是一个国家的基础支柱产业，在国民经济占有重要的地位，我国机械行业现有生产企业近5万家，而且数量还在不断增加，导致市场竞争日趋激烈，优胜劣汰趋势更加明显。机械行业生产集中度低、生产力水平低下的现状严重阻碍了行业的发展，机械行业急需技术创新。
国家发改委网站指出，下一步，我们将紧紧围绕建设美丽中国，加快推进生态文明建设，推动粗放型发展方式向绿色循环低碳发展方式转变。完善生态文明制度体系，制定实施《关于加快推进生态文明建设的意见》，对生态文明建设进行总体部署。强力推进节能减排降碳，印发实施《2014-2015年节能减排降碳行动计划》。实行能耗强度与能耗增量“双重”否决考核。制定发布重大节能、环保、资源循环利用等技术装备产业化工程实施方案。完善能评法规制度，从源头控制能耗增长。深入开展万家企业节能低碳行动，加快重点用能单位能耗在线监测系统建设。推动循环经济加快发展，制定发布年度循环经济推进计划。推进资源循环利用产业发展，推动农作物秸秆综合利用。加大环境综合治理，解决突出环境问题。加快实施全国城镇污水处理、生活垃圾处理设施建设规划。深入开展节能减排全民行动。倡导崇尚文明节约、反对奢侈浪费的社会风尚。积极推动各项政策措施落实到位，确保实现年度节能减排目标，为完成“十二五”任务奠定坚实基础。
在行业发展、政策引导等多重因素的共同作用下，未来节能环保型工程机械在我国工程机械行业的前景将更加广阔。在党的“十八大”会议上，将生态文明建设列入未来工作的五个重点之一。经历了近十年的粗放式野蛮增长，无论是从节能减排的角度，还是从国际市场竞争的立场，我国工程机械行业向节能环保转型正在成为日益现实的话题。实际上，政策方面的相关引导和支持方案已经成型，预计2013年将有系列支持环保产业发展的政策进入实施阶段，节能环保工程机械行业的增长率超过25%。
中国人民银行郑州培训学院教授指出，全国各地一定要严格按照《国家环境保护“十二五”规划》和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》要求，积极推进主要污染物减排，加快淘汰各地落后产能，加大钢铁、有色、建材、化工、电力、煤炭、造纸、印染、制革等行业落后产能淘汰力度。
未来，节能环保产品将成为我国工程机械行业的新的引擎，国内工程机械企业应当积极占领这一制高点，力争打造一批主打节能环保产品大企业，充分提高工程机械的国际竞争力。《工业节能“十二五”规划》显示了工业节能的总体目标：到2015年，规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右。在国家大力提倡节能环保的形势下，环保机械将迎来广阔的市场环境，发展潜力巨大。
