粤启动电机能效提升计划
日前，广东省电机能效提升计划（2013—2015年）暨万台注塑机节能改造试点示范工程动员会在东莞召开。此次会议是我省落实工业和信息化部、国家质检总局《电机能效提升计划（2013—2015年）》，推动全省工业绿色可持续发展，加快转变经济发展方式，提高工业企业能源利用效率和装备水平的重要举措，标志着我省能效提升计划全面启动。
会上，中国工程院院长周济充分肯定了广东电机能效提升计划，认为这是广东实现转型升级、实施创新驱动、绿色发展战略的重要举措，对推动我省从制造大省向制造强省转变具有重要意义；周济希望我省在电机能效提升计划中成为全国的示范。
记者了解到，工业领域是节能降耗的主战场，工业能耗占全社会总能耗比重接近70%，而电机用电量又占工业用电比重的75%左右，是用能最大的机械设备。因此，开展电机能效提升意义尤为重大。接下来，我省将发布《广东省电机能效提升（2013—2015年）及注塑机节能改造工作实施方案》，方案以明确的任务目标、具体的支持措施，对我省电机效能水平提升提出全新的要求，体现省委、省政府的重视和决心。
推广高效电机
3年实现电机升级换代
根据《广东省电机能效提升（2013—2015年）及注塑机节能改造工作实施方案》（征求意见稿）（下称“意见稿”），到2015年，我省要实现电机产品的升级换代，包括当年生产的50%的低压三相笼型异步电动机、40%的高压电动机等产品都要达到高效电机能效标准规范。累计推广高效电机、淘汰在用低效电机、实施电机系统节能技改1000万千瓦，分解下达各市电机能效提升目标；佛山、东莞市各完成5000台注塑机节能改造试点推广任务。预计到2015年，全省可实现节电100亿千瓦时，相当于节能315万吨标煤，减排二氧化碳850万吨。
记者从省经信委了解到，为确保实现上述目标，广东将在全省范围内推广高效电机。“加大对国家公布的高效电机生产企业及其相关产品型号的推广力度。”相关负责人表示，我省将执行2012版电机能效新标准，禁止电机企业生产能效等级低于3级的低效电机。
同时，按照工业和信息化部《在用低效电机淘汰路线图》要求，广东将推动落后低效电机逐步退出应用市场。在实施电机系统节能技术改造方面，我省将引导支持企业优先选用高效电机替换低效电机，采用先进技术对电机与拖动设备进行匹配性改造。同时，开展万台注塑机节能改造和其他重点行业电机改造试点示范工程建设。
奖励举措
电机节能改造可获补贴
按照意见稿，省财政将安排专项资金支持电机系统节能改造工作。对于改造后电机符合2012版新标准的，按照改造前电机功率每千瓦200元的标准发放补贴。与此同时，对采用合同能源管理模式开展电机系统节能改造的，由节能服务公司申领改造补贴。值得一提的是，获得电机系统节能改造补贴的企业，不会影响其申请和享受国家和省其他节能资金项目。
意见稿还明确，政府将加大政策支持力度。首先，鼓励新增电机生产能力全部生产高效电机产品，对新建、改建、扩建项目仍然选用低效电机及系统的，不予批准。同时，将加强对电机生产企业和用户企业的专项审查。此外，认真执行节能产品推广补贴、节能环保装备税收优惠等政策，将选用高效电机是入围节能产品惠民工程的必要条件。对于电力需求测试点地区、亚行能效电厂项目，该意见稿要求优先安排电机系统节能改造和给予绿色贷款支持。同时，鼓励各市将企业电机能效提升计划执行情况与企业用电控制等政策挂钩，优先保障电机能效提升工作完成情况好的企业用电。
强制推行
对未达标企业征收惩罚性电价
根据意见稿，在加强资金引导和政策支持的同时，各级经济和信息化主管部门将会同质量技术监督部门，对低压三相笼型异步电动机生产企业执行能效标准和标识情况、重点耗电企业落后电机淘汰情况开展专项监察。
具体来说，就是对仍在生产低效电机的企业、未按要求淘汰低效电机的使用企业，下达整改通知书，明确整改时限；对未按期整改或整改后仍不达标的，视同超能耗限额标准低于30%执行惩罚性电价，通报相关部门和金融机构，并进行公开曝光。对无法提供在用电机基本信息相关证明材料的，视同未按要求淘汰低效电机予以处理。
市场手段
支持合同能源管理模式
值得一提的是，为解决市场（电机市场分析）参与度低、企业技术（电机技术）力量不足等问题，意见稿特别提出支持采用合同能源管理模式促进电机能效提升。
具体来说，就是充分发挥节能技术服务单位在电机节能改造方面的技术资金优势；鼓励高效电机生产企业成立节能服务公司或与专业的节能服务公司合作；鼓励专业的节能服务公司对企业电机系统进行技术改造。同时，我省将及时发布电机系统节能服务公司推荐名单，并加大对高效电机推广及电机系统节能技术改造合同能源管理项目金融信贷支持。
据介绍，采取合同能源管理模式开展电机节能改造是推动电机能效提升有效手段。其主要包括节能效益分享型、节能效益支付型、节能量保证型、运行服务型等合同能源管理模式；其中，节能效益分享型和节能量保证型为市场上采用最多的两种合同能源管理模式。
他山之石
记者了解到，针对电机节能工作，欧美主要国家不仅出台了相关法规、政策，采取强制执行与奖励并举的方式推动电机能效提升；而且制定了明确时间表，有计划、分步骤展开该项工作。
早在1992年，美国国会就通过了“能源政策法令”，对电动机的最低效率值做出规定，要求从1997年10月24日起，凡是在美国销售的通用电机，都必须达到最新制定的最低效率指标。7年后，澳大利亚对家用电器和工业设备实施强制性能效标准计划；新西兰也执行此标准。
许多发达国家通过财政优惠政策来推动高效电机的应用。例如，在欧洲，当企业的投资被用于高效电动机系统时，企业将享受到减免税收的待遇，如英国的增加资本补贴计划。另一种财政支持方式则是通过效益还贷来实现，企业不用投资，只需通过每年节能收益还清贷款就可达到节能目的。在丹麦，其政府在1996年至2000年间，对在商业和工业中用高效电动机置换老旧电动机的行动，提供每千瓦60欧元的补贴。在美国，购买超高效电动机的用户则可享受一些电力公司的折扣补贴。
值得注意的是，为促进电动机系统节能工作，世界各国还制定了一种自愿性的参与计划挑战计划。如欧盟电机挑战计划，参加该计划的企业将从中获得最直接的利益，如降低运营成本、维持和提高设备的可靠性和服务质量等。
佛莞试点万台
注塑机节能改造
地市样本
按照意见稿，我省万台注塑机节能改造和其他重点行业电机改造试点示范工程建设工作将展开。据了解，该项工作以注塑机行业为突破口，拟在佛山、东莞开展万台注塑机节能改造试点示范工程，逐步将电机能效提升从单个重点行业向其他电机用能重点行业推进。
目前，广东共有注塑机超过50万台，重点分布于东莞、佛山、深圳、中山等地区。据了解，改造后的电机可节电40%至80%，企业成本下降3%以上，加工精度提高10%，效率提高5%至10%，同时明显降低噪音。
记者从业内人士处了解到，如按每台注塑机平均功率30千瓦、每天工作10小时、负载率50%计算，一台机器一年的耗电量为5.48万千瓦时。若改造10000台注塑机，平均每台节能50%计算，节能改造后一年可以节省电量约2.74亿千瓦时、年节约标准煤9.6万吨，年减少二氧化碳排放约19万吨。
佛山：节能改造投资方可获补贴
按照《佛山市伺服电机及注塑机节能改造工作方案》，该市将于2013年7月至2015年12月间，累计完成5000台注塑机（挤压机）等的节能改造任务，同步实现节约电力负荷6万千瓦。
根据《佛山市电力需求侧综合管理城市试点资金管理办法》的要求，注塑机节能改造将按照能效电厂项目的补贴办法执行。另外，该市计划参考“非工”节能补贴标准，按项目投资总额的20%直接补贴给投资方。具体实施时间和实施标准则以省有关部门出台相应的补贴政策为准。
东莞：5年内改造更新万台注塑机
根据《东莞市万台注塑机伺服节能改造试点实施方案》，2013年至2017年，该市将引导企业完成10000台注塑机的伺服节能改造或更新。据估算，项目完成后将实现年节约用电5亿千瓦时。
上述《方案》显示，东莞将从“科技东莞”工程专项资金中划出3000万元作为市专项扶持资金，对注塑机伺服改造或更新项目进行补贴。按照改造或淘汰的原注塑机电机功率进行补贴，补贴标准暂定为150元每千瓦。
