长春天然气上调价格 民众呼吁阶梯气价
天然气的价格影响着普通老百姓乃至企业的发展,国家对天然气的价格上涨一直都给予非常大的关注。长春近日来传出消息称天然气价格将会上涨,对于民众来说是不小的意外。
4月1日起,长春市上调燃气价格。其中天然气价格由2元/立方米上调到2.8元/立方米,煤气价格由1.5元/立方米涨至2元/立方米。
而苏州、天津也将于近日召开天然气价格听证会。
有分析师表示,新一轮天然气价格上调即将开始,但是会采取陆续上调的方式,逐渐理顺上下游价格关系。虽然大范围的涨价并未来临,天然气价格机制改革将会加快步伐。
天然气价格上调是大势所趋
3月底,有媒体报道称,从4月起,我国天然气价格将会大幅度上涨,其各地零售终端价格将达到3元/立方米-3.5元/立方米,进而逼向4元大关。
所谓一石激起千层浪。该消息引发了很多城市天然气用户的抢购风潮。尽管国家发展和改革委员会价格司3月27日正式对“天然气价格将大幅上涨”的传言表态,明确表示“天然气价格将大幅上涨”的消息完全不实,地方物价部门也相继表态澄清。但是,长春市还是上调了燃气价格。
长春燃气股份有限公司客服中心工作人员表示,为限制部分客户过度交费问题,公司规定每户每个月限额交200元。部分用户因燃气要涨价,提前购买燃气,实际上并不会省钱,涨价后用气要执行新价,用户仍需补交价差。
据了解,长春市发改委于2月25日召开了民用燃气价格调整听证会,拟将民用天然气价格由现行的2元/立方米调整到2.8元/立方米,提价幅度达到了40%。
此外,从4月1日起,无锡也上调了管道燃气销售价格,民用管道天然气销售价格由目前2.20元/立方米调整为2.50元/立方米;市区管道液化气零售中准价格从9.30元/立方米调整为17元/立方米。以上调整价格从2013年4月1日起实行。
“新一轮天然气价格上调即将开始。”卓创资讯天然气分析师马慧告诉《证券日报》记者,但是会陆续上调,逐渐理顺上下游价格关系,天然气价格上调是大势所趋。
或逐步推行阶梯气价
近年来,我国天然气消费量和进口量均大幅增加。
数据显示,2012年国内天然气表观消费量达1471亿立方米,同比增长13%;天然气进口量达425亿立方米,同比大幅增长31.1%。天然气目前在我国一次能源消费结构中的占比约为4%,远低于世界平均水平的24%。
目前,天然气在我国能源格局中占的地位越来越重要,而国内天然气价格偏低,没有完全反映市场供求变化和资源稀缺程度,不利于天然气合理使用。
根据中石油公布的2012年年报,受进口中亚天然气及LNG亏损增大影响,2012年天然气与管道板块经营亏损21.10亿元,比2011年的经营利润155.30亿元降低176.40亿元,其中销售进口天然气及LNG亏损约419亿元。
天然气价格上涨,无疑会使中石油等天然气进口企业的利润大幅提高,减少勘探、生产、管输及进口亏损。
根据天然气发展“十二五”规划,天然气改革的目标为,要建立反映资源稀缺程度和市场供求变化的天然气价格形成机制,加快理顺天然气与可替代能源的比价关系,充分发挥价格在调解供求关系中的杠杆作用,并为天然气价格最终市朝奠定基矗
但是,天然气价格上涨,对终端用户尤其是广大居民来说,气价上涨带来的生活成本压力会显著增加。
隆众石化网分析师杨玥向《证券日报》记者表示,天然气价格机制的改革会稳步妥善进行,分步实施,尤其是民用用气的调价会经过慎重考虑和严格的程序,兼顾行业发展与民生保证。
她还认为,未来居民用气价格改革的方向是逐步推行阶梯气价,即对于满足居民基本生活的部分保持基本稳定,不涨或者少涨;对于超出基本需要的过高消费,将通过价格杠杆进行抑制,促进资源节约。
发改委曾表示,今年价格工作的重中之重是天然气价格改革,将上调相关气价,并拟用三年时间完成价格的上调。
天然气在我国能源结构中愈加重要,2012年表观消费量达1471亿立方米,同比增13%。根据国家发改委的最新数据,今年前两个月消费量就达到297亿立方米,同比增14.7%。消费量的增长在现行定价机制下,意味着企业承担亏损。
以西气东输二线进口中亚天然气为例,到达新疆霍尔果斯口岸的进口价格2010年为1.65元/立方米,2012年上半年已经达到2.6元/立方米。2012年前三季度,中亚管道气平均不含税到岸价格为2.48元/立方米,但国内天然气出厂价仅为1.1元/立方米,每立方米亏损超过1元。
一位地方官员也对记者称,价格改革肯定要推动,相关方案也有酝酿,但民用气的调价涉及居民生活负担,在调价的同时需要配套对困难群众的补贴措施。